Lettre requérant une AEC datée du 19 avril 1999

VILLE DE MONTRÉAL
Conseil de quartier Mercier

Mesdames, Messieurs,
Par la présente, les propriétaires de chiens et les résidents du quartier demande à la Ville de Montréal d'aménager un enclos à chiens dans le parc adjacent à l'école St-François d'Assise, puisque le règlement de la Ville de Montréal interdit de promener son chien sàns laisse dans les rues et parcs de la ville.

Le côté nord du parc s'apprête idéalement à ce type d'aménagement et ce, pour les raisons suivantes.

• espace inutilisé par les gens du quartier
• espace déjà clôturé auquel il n'y que trois ouvertures à fermer
• présence continue de gens dans le parc ce qui aide à dissuader les méfaits (bris de matériel appartenant à la Ville, bouteilles cassées, vente de drogues, etc. )
• socialisation des chiens ce qui favorise un bon tempérament
• possibilité de fermer une section du parc pour les propriétaires de petits chiens

Nous nous engageons à former une association pour assurer que ce parc demeure propre et les chiens ne soient pas bruyants.

En espérant que cette demande aura une réponse favorable de votre part, nous vous prions d'agréer l'expression de nos sincères salutations.

Copie conforme du corps de la lettre datée du 20 septembre 1999 déposée par l'association

VILLE DE MONTRÉAL
Conseil de quartier Mercier

Mesdames, Messieurs,

Cependant, comme la Ville de Montréal a instauré une loi qui interdisent aux chiens de courir sans laisse dans les parcs, les chiens ne peuvent pas jouer à leur aise. Par contre, au cours des dernières années, la ville a entrepris l'aménagement d'aires d'exercice pour chiens dans quelques parcs de la ville. Malheureusement, pour ceux qui n'ont pas la chance de demeurer à proximité de ces parcs, ces endroits ne sont pas à leur disposition.

Les résidents du quartier situés dans les environs du Parc de la Bruère souhaitent que la Ville de Montréal y aménage un aire d'exercice pour chiens. De nombreux propriétaires de chiens se retrouvent dans ce parc à tous les soirs. Ce lieu de rencontre a amené des personnes timides à sortir et rencontrer les gens de leur voisinage. Des personnages du troisième âge partagent avec des plus jeunes. Les petits chiens jouent avec les plus gros. Il n'y a plus de vente de drogue ni de vandalisme dans le parc.

Tout ce que nous demandons à la ville c'est de fermer la clôture qui entoure le secteur nord-ouest du parc, et d'y aménager une barrière double pour y accéder. Nous nous chargerons de la propreté du parc, d'y amener de l'eau et de veiller à ce que les chiens ne jappent pas et ne se battent pas.

Nous avons déjà présenté cette demande à l'assemblée du 19 avril dernier, nous avons déposé au bureau de Mme St-Arnaud une lettre avec un album photo de nos chiens et 2 pétitions totalisant plus de 125 signatures. Nous croyons que notre demande est plus que raisonnable, vu le nombre croissant de propriétaires de chiens qui viennent dans le Parc de la Bruère et le coût très bas des travaux à faire pour le rendre sécuritaire autant pour les chiens qui s'y amusent que pour les enfants qui profitent du reste du parc.

Nous aimerions voir ce projet se réaliser dans les plus brefs délais. Merci.

LETTRE DÉPOSÉE PAR L'ASSOCIATION DES PROPRIÉTAIRES DE CHIENS DU PARC DE LA BRUÈRE

Rapport de suivi du Conseil de quartier de Mercier daté du 20 septembre 1999

Conseil de quartier de Mercier Rapport de suivi 20 septembre 1999

8. Requête de Mme Jacqueline Lévesque
GD990088039 et GD990142823

Aménager une aire d'exercice pour chiens dans le parc de la Bruère.

Question de Mme Baron

Décision rendue dans le dossier de l'aire d'exercice pour chiens au parc Liébert.

Le Service des parcs, des jardins et des espaces verts a attribué le contrat; les travaux devraient se terminer en octobre 1999.

Pétition par l'Association des promeneurs de chiens du parc de la Bruère

Êtes-vous partisan pour que l'aire d'exercice canin situé au sein du parc de la Bruère entre les rues de la Bruère et Liébert sur DuBuisson demeure ouverte et le reste de façon permanente ?
(L'aire d'exercice se trouve à environ 55 mètres (180 pieds) de part et d'autre des rues Liébert et de la Bruère et à plus de 120 mètres (400 pieds) de l'école.)

Corps de la lettre de madame Saint-Arnaud de mars 2001

En société, l'une de nos plus grandes aspirations est d'atteindre une qualité de vie satisfaisante. Pour atteindre cet objectif, nous devons parfois faire face à des choix complexes, voire déchirants.

Ainsi, l'aire d'exercice pour chiens (AEC) aménagée dans le parc Boucher de la Bruère en juillet dernier a fait l'objet de contreverses et entraîné la formation de deux groupes, pour et contre cet aménagement. Après quelques mois d'utilisation de l'AEC et afin de bien évaluer ce dossier, j'ai prévu des soirées de consultation au cours desquelles j'ai rencontré et écouté les représentants de chacune des parties. Avec les intervenants du Service des parcs, des jardins et des espaces verts, j'ai analysé toutes les informations reçues et cette démarche m'a amenée à rechercher une alternative afin que la paix sociale, à laquelle nous tous avons droit, revienne dans le parc Boucher de la Bruère.

Lors des soirées de consultation et suite aux nombreuses discussions avec des représentants de chacun des deux groupes, il m'est apparu évident que l'AEC ne pouvait être maintenu dans sa forme actuelle, évident également qu'aucune modification ne saurait réduire suffisamment le climat de tension vécu actuellement.

Lors de la démarche de consultation, j'ai constaté que les fonctions de cet enclos sont diverses; bien sûr l'enclos sert à faire courir les chiens et assure la propreté du parc mais il permet aussi des rencontres conviviales entre voisisns. Les commentaires que j'ai reçus démontrent à quel point cet aspect de convivialité est important pour la vie de quartier. Il serait donc regrettable de ne pas tenir compte de ce besoin et c'est pourquoi la solution suivante sera retenue.

Des investissements de l'ordre de 20 000 $ seront consacrés aux améliorations suivantes:

1. Enlèvement de trois des quatre côtés des clôtures – ne laissant que celle sur la rue Dubuisson.
2. Enlèvement du mobilier vétuste.
3. Enlèvement du jeu de fer.
4. Ajout de tables de pique-nique.
5. Ajout de bancs de parc.

La mise en place de cette solution permettra à la fois de maintenir un endroit de rencontre tout en le bonifiant d'installations nouvelles.

Le voisinage avec les chiens reprendra selon l'usage avant l'avènement de l'AEC, avec la patience, le respect et la compréhension attendus en société.

Texte du sondage passé par l'Association entre les 30 mars et 3 avril 2001

Voici, je suis ici ce soir, dans le but de faire toute la lumière sur la situation de l'A.E.C. La ville nous envoie vérifier si les riverains sont pour ou contre l'A.E.C. Parce qu'il n'a plus moyen de s'y retrouver parmi toutes les pétitions qui ont circulé. Alors je passe à chaque porte pour recueillir vos commentaires . Voici un résumé de la proposition de la ville de démanteler l'A.E.C. versus la volonté des utilisateurs de la garder ouverte.

La ville de Mtl désirant fermer l'aire d'exercice pour chiens du parc de la Bruère, votre opinion revêt une grande importance sur la décision à prendre quand à son maintien ou sa fermeture.

Le bruit

• La proposition de la ville
  • Moins de chiens dans le parc veut dire aussi moins d'aboiements
• La proposition des utilisateurs de l'A.E.C.
  • L'A.E.C. est situé à plus de 200 pieds des plus proches résidences

Utilisation

• La proposition de la ville
  • En période estivale seulement
• La proposition des utilisateurs de l'A.E.C.
  • 12 mois par année, même à -30 degrés Celsius

Convivialité

• La proposition de la ville
  • Les promeneurs de chiens pourront continuer d'aller dans les aires de pique-nique avec leurs chiens en laisse. Avec les chiens en laisse ça n'intéresse personne.
• La proposition des utilisateurs de l'A.E.C.
  • L'A.E.C. permet aux gens et à leurs chiens de se rencontrer à chaque jour et de sociabiliser, ce qui habitue les chiens à vivre en société.

Coût

• La proposition de la ville
  • $ 20000.00 pour niveler, enlever les clôtures et mettre des tables à pique-nique
• La proposition des utilisateurs de l'A.E.C.
  • de $ 5000.00 à $10000.00 pour niveler et relocaliser l'entrée de l'A.E.C. sur la rue Dubuisson;
  • le restant ($10000.00) pour améliorer les jeux pour enfants

Odeur

• La proposition de la ville
  • Les chiens pourraient circuler dans tout le parc.
  • Est-ce que tous les excréments seront ramassés? Cela dépendra de la bonne volonté des gens.
• La proposition des utilisateurs de l'A.E.C.
  • Tous les excréments sont ramassés et jetés dans les poubelles prévues à cet effet
  • dès qu'un chien fait son besoin, il y a quelqu'un pour le signaler à son maître.

Réglementation

• La proposition de la ville
  • Les chiens devront être en laisse en tout temps
• La proposition des utilisateurs de l'A.E.C.
  • Les règlements prévus pour les A.E.C. sont très stricts et touchent tous les points importants (voir réglementations)

Clôtures

• La proposition de la ville
  • 3 des 4 clôtures seront enlevées donnant accès aux chiens en laisse dans tout le parc.
• La proposition des utilisateurs de l'A.E.C.
  • L'aire d'exercice clôturée serait le seul endroit ans tout le parc où les chiens auraient accès.

Sécurité des enfants

• La proposition de la ville
  • Il n'y a aucun aspect sécuritaire à enlever des clôtures et déréglementer l'accès des chiens dans un parc.
  • Les enfants et les chiens seront mêlés ensemble.
  • De plus les chiens en laisse sont souvent plus agressifs.
• La proposition des utilisateurs de l'A.E.C.
  • Il y a des adultes régulièrement à proximité de l'aire de jeux pour les enfants, ils surveillent et sont prêts à intervenir en tout temps si nécessaire.
  • Les enfants de moins de 12 ans sont interdits dans l'A.E.C.

Criminalité

• La proposition de la ville
  • Le parc redeviendra comme avant un lieu de rencontre convoité par les adolescents intimidants.
  • Les problèmes de drogue et de vandalisme recommenceront.
  • De plus M. Roberge cessera de s'en occuper.
• La proposition des utilisateurs de l'A.E.C.
  • Adultes présents dans le parc pendant presque toutes les heures d'ouverture.
  • Cela fait en sorte de diminuer de beaucoup les problèmes reliés à la criminalité. Tous les utilisateurs le confirment.

En conclusion, deux choix s'offrent à vous; soit le parc redevient comme avant un parc sous utilisé, favorisant la formation de gang de rue. Un parc sans chiens et sans adultes responsables; soit l'A.E.C. demeure en place avec les chiens qui s'y amusent et les citoyens qui s'y rencontrent. Tout cela permet de protéger nos jeunes enfants, et d'encourager tous les gens à utiliser les différentes aires de récréation du parc de la Bruère en toute sécurité.

Il serait malheureux de voir un projet avec autant d'avantages pour tous, se terminer à cause de quelques malentendus provenant d'un petit nombre de personnes qui ne pensent qu'à eux-mêmes sans tenir compte de l'impact d'une telle décision sur la qualité de vie de la majorité.

Oui il existe des inconvénients à vivre aux abords d'un parc public, le bruit, le vandalisme, la criminalité, etc. Il peut aussi y avoir beaucoup d'avantages. C'est à vous, riverains, que la décision revient.

Question:

En tant que riverains du parc de la Bruère, êtes-vous en faveur du maintien d'une aire d'exercice pour chiens (A.E.C.) située dans la partie nord du parc tel que décrite au verso?

Corps de la lettre personnalisée datée du 3 mai 2001 et distribuée par l'association

Nous sommes venus vous rencontrer chez vous il y a un mois maintenant pour recueillir votre opinion au sujet de l’enclos pour chiens au parc de la Bruère. Un grand merci pour avoir alors voté en faveur de son maintien. Grâce à des gens comme vous, les utilisateurs de l’enclos ont obtenu la majorité des voix.

Malheureusement ceux qui s’opposent à cet enclos refusent d’accepter la validité de la pétition que vous avez si généreusement signée. Aussi la Ville de Montréal va vous demander de vous prononcer à nouveau, cette fois par voie de scrutin postal. Vous n’aurez qu’à retourner votre réponse à ce sondage dans une enveloppe pré-affranchie.

Lors de notre visite, nous vous avions laissé un document explicatif des avantages de l’enclos : il est encore valable. Entre autres, l’enclos permet de séparer les chiens des autres usagers du parc. Et Monsieur Roberge, le bénévole qui nettoie le parc tous les jours, considère notre présence comme si importante pour assurer un minimum de surveillance dans le parc qu’il exige le maintien de l’enclos sans quoi il va cesser ses activités.

Nous avons besoin de votre appui plus que jamais. C’est pourquoi nous vous envoyons cette lettre. Nous vous serions très reconnaissants de voter en faveur de notre enclos une fois de plus en répondant au sondage de la Ville.

N’hésitez pas à nous contacter au besoin par téléphone, ou à l’enclos même, du côté de la rue Dubuisson.

Vous remerciant d’avance au nom de l’association des promeneurs de chiens du parc de la Bruère,

Sondage de la Ville daté du 8 mai 2001

Corps de la lettre d'introduction

Depuis son aménagement, en juillet 2000, l'aire d'exercice pour chiens (AEC) du parc de la Bruère a soulevé la contreverse. À ce jour, des groupes de citoyens ont fait connaître de diverses façons leurs intérêts respectifs.

Cependant, pour évaluer objectivement la période d'essai de l'AEC, le Service des parcs, des jardins et des espaces verts souhaite, par la présente, obtenir votre collaboration en participant au sondage ci-joint. Le résultat de ce sondage aura un impact déterminant sur la prise de décision quant à l'avenir de l'AEC, notamment lors de la mise en oeuvre d'un projet de réaménagement plus élaboré du parc, actuellement prévue en 2002 selon le Programme triennal d'immobilisations 2001-2003.

C'est pourquoi nous vous demandons de compléter et retourner la feuille de sondage dans l'enveloppe pré-affranchie ci-jointe au plus tard le 22 mai prochain. De plus, veuillez noter que le traitement de l'information se fera de manière confidentielle et que seul le résultat global sera divulgué lors du conseil de quartier du 28 mai.

Rappel des orientations initiales du programme d'implantation des AEC à Montréal

Le programme vise les objectifs suivants:

1. Offrir un service aux gardiens de chien en leur permettant de laisser courir leur chien sans laisse dans un espace identifié sans qu'ils ne contreviennent aux règlements.
2. Améliorer le confort et la sécurité pour tous les usagers du parc en diminuant les risques d'être assailli par un chien sans laisse dans le reste du parc.
3. Diminuer l'impact de la présence de chiens sur l'ensemble du parc puisque les chiens sont concentrés dans un espace défini et libèrent le reste du parc.

Bref rappel des faits concernant l'AEC au parc de la Bruère

Sondage Aire d'exercice pour chiens Parc de la Bruère

Veuillez compléter ce questionnaire et le retourner dans l'enveloppe ci-jointe avant le 22 mai 2001

Je suis d'accord avec le maintien de l'aire d'exercice pour chiens (AEC) au parc de la Bruère, selon le nouvel aménagement proposé.

Je suis contre le maintien de l'aire d'exercice pour chiens (AEC) au parc de la Bruère selon le nouvel aménagement proposé.

Le sondage s'effectue par courrier auprès des résidents riverains du parc de la Bruère i.e. les résidents du 2160 au 2238, avenue de la Bruère, 2151 au 2241, rue Liébert et 8210 au 8224, rue Laflèche.

Décision du 28 mai 2001

Voici la transcription intégrale des propos de mesdames Saint-Arnaud et Boucher à propos du parc Boucher de la Bruère, propos exprimés lors de la réunion de quartier du 28 mai 2001.

Madame Saint-Arnaud:  

Dans le cadre de la journée ce soir, il n'y a pas de cachette, il y a une attente d'une réponse. Je pense que, au niveau des questions, après que madame Bouchard aura annoncé la finalité du sondage, puisqu'aucun des élus n'a participé au dépouillement comme on s'est engagé, donc ça s'est fait de façon administrative et non politique, madame Bouchard vous donnera le résultat du sondage.

Maintenant, dans les questions, je vous avise tout de suite que je prendrai deux pour deux contre pour Boucher de la Bruère. On ne recommence pas encore la, disons, une soirée axée simplement sur les chiens parce qu'il y aura la décision qui est rendue, et qui est applicable dans les plus courts délais, quelle soit positive ou négative, comme je vous ai toujours dit, je considère que ce n'est pas positif ou négatif, c'est la démocratie cette fois-ci qu'on a appliqué à la lettre, et c'est comme ça, il y aura des gens contents, d'autres moins.

Madame Bouchard:  

Alors bonsoir, dans un premier temps, j'aimerais revenir sur l'exercice justement qui a été fait pour prendre une décision quant au maintien de l'aire d'exercice pour chiens au parc de la Bruère.

Durant la semaine du 7 mai, on a envoyé aux résidents riverains du parc un sondage, c'est-à-dire les résidents riverains, ce sont les gens qui habitent soit entre le 2160 et le 2238 de la Bruère et du 2151 et 2241 de Liébert de même que les gens qui habitent au 8210 au 8224 de la rue Laflèche. Il y a eu un envoi qui était un envoi numéroté qui a été envoyé par adresse. On a numéroté les envois justement pour éviter que on se retrouve avec des photocopies de la feuille de sondage. On pouvait contrôler que si on avait deux fois le même chiffre, c'est parce qu'il y avait un problème mais ce n'est pas arrivé. Il n'y a pas eu de problème de ce côté-là.

Les gens avaient jusqu'au 22 mai pour répondre aux questions qui étaient posées au niveau du sondage, et c'était en regard à une proposition d'aménagement de l'aire d'exercice pour chiens. C'est-à-dire qu'on avait une proposition qui consistait à déplacer l'accès, au lieu d'avoir comme actuellement l'accès à partir du parc, on déplaçait l'accès du côté de la rue Dubuisson et il y a une plantation d'arbustes qui était prévue au pourtour de l'aire d'exercice pour chiens. Les questions posés, disons les choix de réponse, c'était juste « je suis d'accord avec le maintien de l'AEC au parc de la Bruère selon le nouvel aménagement proposé » ou l'autre choix  « je suis contre le maintien de l'AEC au parc de la Bruère selon le nouvel aménagement proposé ».

Sur les 90 envois, on a reçu 55 réponses dans les délais prévus, les délais qu'on avait demandé, et le sceau de poste Canada fait foi de l'envoi des bulletins de sondage. Sur les 55 réponses, il y en a 34 qui sont en faveur avec le maintien de l'AEC et 21 qui sont contre le maintien de l'AEC, toujours en considérant l'aménagement qui était proposé. Il y a deux réponses qui ont été reçues en dehors des dates, une pour et une contre. Celles-là n'ont pas été considérées. Donc c'est le résultat du sondage : 34 pour et 21 contre.

Madame Saint-Arnaud: 

Dans les prochaines semaines, on va passer à l'aménagement de l'aire d'exercice en fonction de ce qui avait été proposé par le courrier. On s'apprête à faire cela le plus rapidement possible et quand je dis rapidement, on parle, idéalement, d'ici à la Saint-Jean-Baptiste. De façon très rapide à l'aménagement, pour que les gens puissent reprendre leurs activités normales dans cette partie de notre quartier.

Pour ce qui est aussi des sommes, on vous avez dit qu'il y avait des sommes dévolues à ce parc-là, elles existent toujours, on parle d'un budget de plus ou moins 20 000 dollars, madame Bouchard, et on s'est entendu pour présenter à la population les aménagements possibles, parce qu'on veut pas, on se rappelle, mais avant qu'on pense au sondage, les gens n'étaient pas d'accord ou d'accord avec les tables de pique-nique.

Donc il n'y aura pas d'aménagement qui sera fait sans une présentation publique. On suppose qu'il y avait, si je me souviens, vous me corrigerez si je me trompe, beaucoup de demandes concernant l'aire d'exercice pour les tout-petits mais on pourrait faire, sans arriver à l'immense chantier qu'on va proposer encore une fois dans le PTI, faire des aménagements ou des correctifs dans l'aire d'exercice des tout-petits de façon acceptable, c'est ce que les professionnels me disent, avec cette somme là. Alors 20 000$, c'est pas beaucoup d'argent, je vous l'ai souvent expliqué, dans le réaménagement d'un parc mais ça pourrait être suffisant pour améliorer la qualité des jeux des tout-petits.

Donc pour l'instant on s'enligne là-dessus mais on va continuer à tâter l'opinion publique là-dessus, parce que je pense que les tables de pique-nique, même les gens étaient plutôt défavorables parce que cela amenait des jeunes, des attroupements, c'est pas toujours les jeunes, mais ca peut être des gens qui s'affairent auprès des tables et qui restent là très longtemps.

Donc il y avait une volonté selon moi, de voir à ce que, on a aussi beaucoup de jeunes familles, d'améliorer le service à nos tout-petits. Donc on s'enligne vers ça, l'aménagement pour les tout-petits se fera après l'aménagement de l'aire d'exercice, c'est la priorité qu'on va donner la-dessus.

Pour conclure là-dessus, sur ce dossier-là, je pense qu'il est de mise de remercier l'ensemble des citoyens du secteur. C'est un dossier comme j'ai jamais connu depuis sept ans, c'est un dossier qui a été extrêmement difficile pour tout le monde, certainement pas pour moi en particulier plus que d'autres, mais j'ai trouvé ça extrêmement difficile, émotiverment parce qu'on sait que ce sont des gens qui étaient des voisins et qui malheureusement se sont chicané et ont créé des distances et j'espère que, au cours des prochaines semaines, que tout cela va être rétabli. On est passé par toutes sortes d'émotions et toute sortes de contraintes.

Je pense qu'on ne peut pas avoir fait mieux pour avoir à appliquer une décision politique que, dans le sens,où elle est sociale. On a été vers un sondage, on a été d'une rigueur exceptionnelle. On n'a même pas vu les documents; il y a eu aucune ingérence politique; ca n'a été que fonctionnaires et compilation et ainsi de suite.

Je comprends qu'il a des gens qui seront décus mais au delà de ça je pense que c'est un dossier qui est clos, clos dans sa forme administrative et qu'on va maintenant passer une étape sociale où on pourrait, j'espère, retrouver un peu plus de calme dans le secteur et voir à ce que tout le monde puisse, enfin, vivre ensemble.